2017年3月8日，经市人民政府同意，市教育局正式印发《东莞市高等教育发展“十三五”规划》（以下简称《高教规划》）。

一、编制背景

“十三五”时期，是我市贯彻落实“两个率先”、创新驱动发展、“中国制造2025”等国家战略，推动产业转型升级，力争在更高起点上实现更高水平发展的关键时期。科学统筹，合理确定东莞高等教育的发展方向和目标，引导高校适应新形势、新需求和新挑战，服务东莞及区域经济社会发展，具有十分重要的意义。

二、编制过程

《高教规划》的编制从2015年10月开始，经过前期调研、编制起草、征集意见、专家论证、报送审议等多个环节。在编制过程中，我们做到了四个注重：一是注重专家引领与我们自身研究团队相结合；二是注重《高教规划》内容与东莞经济发展需求对接；三是注重《高教规划》内容与省、市教育“十三五”规划相衔接；四是注重把广集民意民智与形成发展共识相结合。

三、规划内容

《高教规划》在框架结构上分为四大部分：发展基础、总体要求、主要任务和保障措施。

（一）发展基础（包括：主要成绩、存在问题与形势挑战）。“十二五”期间，东莞市大力推进科教兴市、人才强市战略，通过深化办学体制机制改革，加大高等教育投入，加强学科与专业建设，促进我市高等教育快速发展，成为广东省高等教育发展最快的地级市之一，但要适应新形势，在更高起点上实现更高水平发展，现有教育规模、结构和社会服务能力仍然面临严峻挑战。

（二）总体要求（包括：指导思想、发展原则与发展目标）。强调“十三五”时期我市高等教育发展以广东省高等教育“创新强校工程”为统领，明确提出新时期我市高等教育发展的总体目标——至2020年，基本建成以高水平理工科大学为引领、结构合理的应用型高等教育体系，人才培养数量、结构、质量基本满足经济社会发展需要。

（三）主要任务（包括：八大主要任务，六项重点工作）。《高教规划》提出了优化布局结构、加强分类指导、改革体制机制、实施强师工程、创新培养模式、推进协同创新、扩大对外开放、发挥高教优势等八大主要任务，设置了建设高水平理工科大学、创新发展研究生教育、推动高等职业教育提升发展、加强高校师资队伍建设、加强重点学科与专业建设和建设研究成果转化体系等六项重点工作。

（四）保障措施。《高教规划》从以下几个方面着力强化发展保障：一是加强高校思想政治建设，加强党对高校的领导；二是坚持政府主导，强化地方政府对高等教育的协调与管理；三是完善质量评价机制，不断提高高校人才培养质量；四完善投入机制，保障高等教育经费投入不断增长；五是落实相关扶持政策，优化高等教育发展环境。

东莞市教育局

2017年3月9日