今年,是“十四五”开局之年,也是全国学前教育宣传月活动开展的十周年。回望过去十年，沙田镇党委政府高度重视学前教育的发展，以“挖潜提质，促普惠优质均衡发展”为战略重点，通过“扩规模、调结构、提质量”，推进学前教育普惠均衡发展，整体提升办园品质，进一步满足人民群众对学前教育的多元化需求。

　　一、基本情况

　　2011年，全镇共有公民办幼儿园10所，在园幼儿4451人。到2021年4月，全镇幼儿园已增加到21所，在园幼儿7419人。其中，公办园6所，占比28.57%，公办园（含纳入公办园管理的4所幼教集团成员民办园）在园幼儿人数3908人，占比52.68%；全镇普惠性民办幼儿园15所，占比71.43%，惠园在园幼儿5986人，占比80.68%。全镇幼儿园教职工数从2011年的356人，增长到2021年4月的1025人；专任教师从225人增长到2021年4月的508人。十年间，教职工数和专任教师数分别增长了669人和283人。全镇幼儿园均已达到省规范化幼儿园标准，达标率100%；其中市一级幼儿园12所，优质园占比57.14%。

　　二、发展历程

　　（一）加强规划布局，积极推进普及普惠水平

　　学前教育作为基础教育的重要组成部分和重要的民生工程，一直以来受到沙田镇党委政府的高度重视，在加快建设“魅力湾区，创新港城”大背景下，我镇教育行政部门科学规划学前教育发展，合理匹配资源，有效缓解了入园难的问题。

　　1.扎实推进公办幼儿园的建设，提升公办教育资源。2013年建设沙田镇第二幼儿园、2014年建设沙田镇第一幼儿园、2020建设沙田镇第三幼儿园、2021年异址重建中心幼儿园，4所公办园投入使用后共增加1380个公办园学位，有效解决本镇户籍适龄儿童入读公办幼儿园的需求。

　　2.落实新建配建居住区幼儿园，助力优质均衡发展。目前，我镇共有小区配套幼儿园11个。按照国家和省有关新建和原有住宅小区配套幼儿园的要求，2020年庄士新都小区内的东莞市沙田小金星幼儿园申报为普惠性民办幼儿园、恒大小区配套幼儿园、御海蓝岸小区配套幼儿园委托办成普惠性民办幼儿园，于2021年春季正式开园，共增加1320个普惠园学位，满足广大人民群众对优质学前教育资源的需求。

　　3.推进学前教育集团化办学，增加公办园学位供给。通过组建“沙田镇幼教集团”延展放大镇区内优质学前教育平台，提升集体办及普惠性幼儿园办学水平，增加公办学位供给，通过集团的组建，创新增加公办学位1890个，确保完成“5080”攻坚任务。

　　（二）构筑教研平台，推动保教水平整体提升

　　1.抓好中心教研组建设，整合优质教育资源。发挥骨干教师的示范引领作用，提升镇学前教育的整体质量。自2015年9月成立了镇学前教育教研中心组，通过专家讲座、跨园观摩、师师互动、自我展示等形式，有计划地、有步骤地开展专题研修活动，及时宣传、推广先进的教育经验和教学方法,形成镇学前教育骨干教师学习研究共同体，提升专业实力，继而推进“骨干领先，全员跟进”的策略。

　　2.组建学前教育集团，促进优质均衡发展。“东莞市沙田镇幼教集团”，以沙田镇中心幼儿园为龙头园，充分发挥其市一级幼儿园和名园长工作室的辐射作用，在办园理念、过程管理、园本研修及师资队伍统筹等方面实现优质学前教育资源共享，促进集团内各园区个性化、特色化、优质化发展，整体提升沙田镇学期教育办学水平。

　　（三）坚持以人为本，全面优化师资队伍结构

　　教育的发展，教师是根本。沙田镇通过强化师德师风建设，开展教师全员培训，严把新教师招聘关，培养名师等多种举措，优化全镇教师队伍。

　　1.进一步健全培训体系。沙田镇坚持全员化、专题化、大规模培训在职教师，通过集中培训、校本培训、自主培训等形式，确保在职教师每年完成省市要求的继续教育学时。关注教师学历提升。组织园长、主任、名园长工作室主持人等多层次人员赴江浙、上海等地交流学习，开阔教育视野。聘请省市专家顾问开展量身定制式的专题培训，促进教师专业发展。

　　2.完善扶持和引领机制。根据民办幼儿园实际，逐步完善公民办扶持和引领机制，有针对性地开展民办园师资队伍的专业能力提升培训活动。努力发挥“帮扶网络”的作用，让学前教育中心教研组成员走进民办园，实施参与式互动培训，加强对民办园教师的专业引领，有效提升民办园教师专业素质。

　　3.建设学前教育资源库。鼓动镇内各教研组积极参加征集、遴选优秀游戏资源，及时有效地上传相关教育教研资源到东莞教育资源信息平台、钉钉平台，助力市学前教育信息资源建设，丰富建设学前教育游戏资源库，从而促成“共建、共享、共进”的效果，最终达成教师的专业成长。

　　（四）持续加大投入，保障教育优质均衡发展

　　一是加大教育投入，改善办学条件。连续多年实现教育经费拨款增幅高于财政经常性收入增幅，实现生均公用经费、生均预算内教育经费的全面增长。在改善办学条件的同时，逐步提高公办园教师待遇。此外，每年安排教师培训专项经费，提升教师教育教学水平。

　　二是加大扶持力度，保障普惠发展。从2012年起，陆续出台了学前教育专项资金、《东莞市公益普惠性幼儿园认定、扶持和管理办法》、建立建立生均经费拨款制度等文件，市、镇财政部门累计发放约1316多万元，用于集体办幼儿园和普惠性幼儿园补助、奖励等级幼儿园、加强教研和师资培训等，促进了镇内各类幼儿园改善办园条件、规范办园行为、提高师资素质和保教水平。

　　三、展望未来

　　未来五年，沙田镇将继续加大学前教育投入，加快发展普惠性幼儿园，科学制定和完善幼儿园专项布局规划，持续实施学前教育三年行动计划，扩大普惠园增量、挖潜存量，让适龄幼儿在家门口接受普惠性学前教育。此外，注重发挥学前教育集团对镇内其他幼儿园的辐射和指导作用，带动我镇学前教育的整体发展和质量提升。

　　一要谋划学前教育三年行动计划。认真贯彻落实国家和省市关于学前教育的指导性文件精神，综合考虑全面三孩政策实施及户籍制度改革等因素，优化幼儿园布局结构，制定实施沙田镇发展学前教育三年行动计划。

　　二要鼓励和支持改善办园条件。鼓励民办幼儿园积极创建市一级幼儿园，结合创建契机加强幼儿园内涵建设，进一步完善幼儿园的设备设施，提高幼儿园的办园品质。

　　三要实施民办幼儿园普惠发展工程。研究制定《政府向社会力量购买学前教育服务的实施意见》，针对优质普惠性民办园开展优价购买服务。加强民办幼儿园经费使用和办园行为监管，让更多的民办幼儿园承担学前教育的公益性任务。

东莞市沙田镇教育管理中心供稿