东坑镇位于东莞市中部，该镇党委、政府围绕"优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量"的宗旨，大力办活学前教育，规范学前教育内涵式、特色化发展。在第一期、第二期学前教育三年行动计划中，该镇采用"村建镇办"的办学模式，满足了本辖区户籍适龄儿童入读公办园的需求。

　　“村建镇办”是指村集体建设物业，镇政府采取租赁该村集体物业作园舍进行办学的模式。所办幼儿园性质为公办园，主办单 位为当地镇政府。该镇中心幼儿园、实验幼儿园两所公办园均采用“村建镇办”办学模式，实行收支两条线 ，教职人员工资、伙食费、公用经费 、租金 、设备采购费用 、物业维修费用等均是镇财政全额拨款 。

　　“村建镇办”模式规范了幼儿园园舍的建设、交付、租赁和管理。为使园合建设符合标准，镇实验幼儿园的选址、图纸设计均由镇政府牵 头 ，经多方论证敲定方案，由村委会负责建设。主体 工程竣工后，村委会交付校舍的《房屋建筑工程和市政基础设施 工程竣工验收备案证书》或《房屋结构安全鉴定报告书》《抗震 鉴定报告书》《建筑工程消 防设计审核意见书》 《建筑工程消防验收意见书》。园舍二期装修 、 室外工程 、 设施设备采购均由镇政 府统筹，镇财政支付 。幼儿园与村委会签订园舍租赁合同。租赁 期间，园方享有使用权，并承担园舍的日常维护管理费用 。

　　“村建镇办”模式优化了办园布局，满足了入园需求。根据人 口分布及幼儿园招生人数，该镇划分河东  、河西两个片区，两所 公办幼 儿 园在地理位置上形成互补，招生工作由镇教育部门统筹，按照片区户籍学龄儿童为第一批录取对象，非片区户籍学龄儿童 为第二批录取对象的原则进行分片招生。从 2017 年 、2018 年两 年的招生情况来看，两所公办园能够满足本镇户籍适龄儿童入读 公办幼儿园的需求。

　　在“村建镇办”模式下，村集体增加了收入，镇街普遍存在的教育用地紧张问题得到了缓解，园合建设的工程质量和进度得到了保障，幼儿就近入园更加方便，幼儿园治安、环境卫生等方面 管理效益得到提高，形成了多方参与共管共赢的办园局面。

东莞市东坑镇教育管理中心供稿