谢岗镇一直以来重视学前教育，近年来学前教育事业的发展进一步加快，特别是创新采用“公办民管”模式，普及普惠性大幅提高，助推办园水平的提高，谢岗镇学前教育发展经过十年的磨练，十年的奋力攻坚，实现了重大的改变，在这一条改革之路上，渗透着学前教育人员的执着及心血，迎来了谢岗镇学前教育的春天。现将发展情况汇报如下：

　　一、学前教育基本情况

　　谢岗镇幼儿园共13所，其中公办幼儿园1所、集体办幼儿园4所，普惠性民办幼儿园6所。在读幼儿4020人，教职工350人。

　　二、创新办园模式，实现多方共赢

　　原谢岗镇中心幼儿园的教学楼经过长时间的使用，被鉴定为危楼，出于安全考虑，2015年镇政府决定停办。一方面，其他4所集体办园因地理位置、场所条件等原因，还满足不了家长“入好园”更大的需求。另一方面，为符合市提出每个镇街必须至少有1所镇公办幼儿园的要求，我们在加快异址重建的工作中，提出多个方案，都因用地等问题而搁浅。经过借鉴其他地方的做法，走“公办民管”的办园思路，物色了一批民办幼儿园分别进行可行性的对比研究。

　　东莞市谢岗南园幼儿园（简称“南园幼儿园”），是谢岗民办幼儿园之一，租用五星村集体的场所，基本资质与公办中心园的条件较为接近。2018年经镇政府、民办园举办者、村集体三方协商同意，挖掘现有资源，按照政府租赁举办、村集体提供场所、社会经营管理、保本微利运行、群众普惠收益的“公办民管”的模式，将该园变更为镇公办中心园，并进行了改扩建。

　　（一）减轻财政投入、用地指标的压力

　　随着城市功能与品质提升工程的推进，区域周边土地供有限，用地的需求日益紧张。谢岗镇将现有民办园转为公办园，一是不存在用地问题，缓解了用地指标的压力。二是利用现有民办教育资源，避免重复投资，一定程度上减缓了基础建设需要大幅度的财政投入，节约设立公办园的成本。

　　（二）助推“5080”等目标顺利完成

　　谢岗镇辖区内学位供应学位4380个，在园幼儿4020人，总体上匹配有余。在保持原有教育资源总体不变的情况下，通过将现有民办园转为公办园一升一降的方式，助推“5080”等目标的顺利完成：完成后公办学位将新增660个，达到2100个，公办园在园学生比例由原来的35.8%提升到52.2%。普惠性园增至共11所，占比由原来的76.9%提升到84.6%。办公、普惠性民办幼儿3301人，占比由原来的65.7.9%提升到82.1%。

　　（三）提高管理方的运营水平

　　1.给予管理方运营的信心。原南园幼儿园由于规模成本、影响力、保教质量等问题，运营效果一般。为提高规模效益和影响力，镇政府与原举办者签订项目合作委托经营协议，原举办者变更为管理方、运营方，自负盈亏。政府为管理方减免场所租金，租用延长30多年；为完善周边环境，还投资160多万重修马路，铺设沥青。管理方运营的信心大增，投入1300多万元，加快完善配套的设施设备，包括教学楼、厨房、汇报厅的装修。办学规模在原有180个学位的基础上，完成后将新增480个，达到660个，增长率高达267%。

　　2.高标准起点要求运营。在省规范化幼儿园、市一级幼儿园的基础上，经过升级要求管理方按照广东省一级幼儿园的高标准运营，发挥公办园标杆作用，认真贯彻省、市文件的精神，鼓励进行改革试点工作，积极开展保教教育活动、教师培训等队伍建设，提高管理效率和运营质量。

　　3.解决招生与经费来源问题。以公办“镇中心幼儿园”的影响力，吸纳区域性的更多生源，计划开设13个班，目前已经大体招满，情况非常理想；同时提高了保教费的稳定性，增大了保教费的额度，以及500元生均经费补助，为运营经费提供了有力的保障。

　　（四）家长享受公办园普惠性待遇

　　面对省一级幼儿园的优质学位，支付普惠性幼儿园的成本，家长非常乐意选择“入好园 少付钱”。

　　三、推动保教工作改革，实现保教质量提升

　　谢岗镇提高质量主要措施如下：

　　（一）推动教育改革，以游戏为突破口形成谢岗特色

　　谢岗镇组织所有幼教工作者全面学习《幼儿园教育指导纲要》，并落实相关精神，先后以谢岗村、同心、中心、粤信宝4所幼儿园作为示范园，引领全镇幼儿园向着科学保教的道路上发展，逐渐向游戏化模式转变。通过进一步加强幼儿园实施课程游戏化的研究、指导、交流、探索、评价，涌现出一批具有游戏化的谢岗幼儿园特色，如首之宝幼儿园的“大自然、大社会、大区域浸入式体验游戏活动”、金太阳幼儿园的“篮球体能户外大循环游戏活动”、谢岗村幼儿园的“户外N+1体育游戏活动”、同心幼儿园的“足球游戏活动”等主要4大亮点。

　　（二）加强日常管理，剔除小学化教育的倾向

　　随着社会经济高速发展，学前教育发展的教育观念日益更新，家长认为孩子的教育不要输在起跑线上，甚至有过偏的思想，例如错误认为幼儿园不学知识性的东西，小学很难跟得上，给幼儿园保教工作带来压力。2018年开始，谢岗镇大力宣传、纠正小学化现象，通过纠正教育内容、教育方法、教育环境以及提高教师能力培训等方法，进一步规范了幼儿园办园行为，明确规定不许给幼儿布置家庭作业，幼儿园不得学习珠心算、拼音等，并把“小学化”行为纳入了幼儿园年检内容，实行一票否决制。在一系列的行动中，幼儿园“小学化”教学模式基本消除。

　　（三）加强师资队伍建设，为科学保教提供保障

　　1.强化师德建设工作。一是幼儿园定期向教育管理中心签订集体承诺书13份，以及教师个人承诺书一批。二是对教职员工审查背景的情况，总体良好；严肃处理违反教师职业道德行为。三是积极组织教师参加市中小学幼儿园师德征文、微视频活动，尤其是2020年成绩突出：一等奖5项，在全市所有33个镇街中，谢岗与东城、黄江、大岭山、虎门、大朗，共5个镇并列第一。2.加强业务学习培训。通过“请进来、走出去”与“互联网+”相结合的模式进行学习培训，提高业务能力，其中财政专项拨款38万作为学习培训费用。2019年邀请重庆北区教师进修学校李大圣教授对全镇幼儿园以及中小学等人员做专题讲座《文化视野中的“立德树人”》；组织骨干教师和中高层管理干部到成都龙泉驿区西河锦兰幼稚园、电子科技大学附属小学等4所名幼儿园、学校学习培训。同时，鼓励教师通过提升学历、报考幼儿园教师资格证、职称评定等方式来提升自己。目前各幼儿园的大专学历达到85%以上，教师持证率达到70%以上。3.丰富教师的业余生活，提高凝聚力。组织全镇幼教人员开展徒步活动、拓展运动等团队建设，2021年累计约360人次参加。

　　砥砺十年，奠基未来，过去的十年，谢岗镇在奋力前进，攻克各种困难，取得各种进步，见证了谢岗镇学前教育的蓬勃发展，也谱写了学前教育的美丽篇章。未来十年，谢岗镇将根据国家和党的方针，迈出坚定的步伐，为取得学前教育更大的发展而努力。

东莞市谢岗镇教育管理中心供稿