点击查看：关于印发《东莞市教育局 东莞市财政局 东莞市人力资源和社会保障局 东莞市卫生健康局 关于原民办教师和原代课教师生活困难补助发放工作实施方案》的通知

为贯彻落实省委、省政府有关精神，妥善解决原民办教师和原代课教师（以下简称原民办代课教师）生活困难问题，2018年12月，省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会联合印发了《关于印发<关于向原民办教师和原代课教师发放生活困难补助的工作方案>的通知》（粤教师〔2018〕13号，以下简称《省通知》）。《省通知》中明确了要向符合条件的男年满60周岁、女年满55周岁的原民办代课教师发放生活困难补助，对此，为进一步完善对原民办代课教师发放生活困难补助的有关制度，特制定《东莞市原民办教师和原代课教师生活困难补助发放工作实施方案》。

一、关于生活困难补助发放对象的说明

原民办教师：现为广东省东莞市户籍，1993年3月27日（含）以前曾在我省公办中小学（含幼儿园、附属学前班）教学岗位上连续任教满1学年（或2个学期）以上，离开教学岗位后未被国家机关、事业单位录用为编制内人员或国有企业录用为正式工作人员的原民办教师。

原代课教师：现为广东省东莞市户籍，1993年3月27日（不含）——2008年8月31日期间与聘用学校、办学单位签订“聘用代课教师合同书”，并经县级教育行政部门备案，在我省公办中小学（含幼儿园、附属学前班）教学岗位上连续任教满1学年（或2个学期）以上，离开教学岗位后未被国家机关、事业单位录用为编制内人员或国有企业录用为正式工作人员的原代课教师。

下列人员不列入生活困难补助发放对象范围：

1.    纳入计划内离岗退养的原民办教师；

2.    2017年12月31日前已去世的原民办代课教师；

3.    有刑事犯罪记录的人员以及任教期间因违反国家法律、法规、规章、政策被开除、辞退或解除聘用合同的人员。

解读：原民办代课教师已经在2016年、2017年按照粤教师〔2016〕11号和粤教师〔2017〕6号要求进行了自查和审核，本次申请发放生活困难补助的人员为已纳入自查范围并符合条件的男年满60周岁、女年满55周岁的原民办代课教师。

二、关于制订生活困难补助标准的说明

工作年限超过30年的，每人每月补助900元；工作年限20-29年的，每人每月补助800元；工作年限10-19年的，每人每月补助700元；工作年限1-9年的，1年的每人每月补助100元，2-3年每人每月补助200元，4-5年每人每月补助300元，6-7年每人每月补助400元，8-9年每人每月补助500元。本次生活困难补助发放所需资金由各园区、镇（街）财政核拨解决，以后根据社会经济发展状况动态调整补助标准。

解读：工作年限的计算与审核，以根据粤教师〔2016〕11号和粤教师〔2017〕6号要求作出的自查审核结果作为主要依据。《省通知》规定了工作年限超过30年、20-29年及10-19年的生活困难补助标准，工作年限1-9年的标准，由我市根据实际情况自行制定。

三、关于生活困难补助计发时间的说明

符合条件的原民办代课教师在2017年12月31日（含）前男年满60周岁、女年满55周岁的，从2018年1月起计发生活困难补助，以前年度不补发。符合条件的原民办代课教师在2018年1月1日（含）后达到男年满60周岁、女年满55周岁的，从男年满60周岁、女年满55周岁的下一月起开始发放生活困难补助。生活困难补助发放至符合条件的原民办代课教师去世当月。

解读：《省通知》明确了，原民办代课教师在2017年12月31日（含）前达龄的，从2018年1月起计发生活困难补助，以前年度不补发；在2018年1月1日（含）后达龄的，从达龄的下一个月起开始发放生活困难补助。在2016年、2017年已纳入了自查范围的原民办代课教师，在2017年12月31日（含）前去世的，不计发生活困难补助。

四、关于生活困难补助组织发放的说明

    原民办代课教师当年完成申请生活困难补助的，是否在当年可以领取生活困难补助？

解读：各园区、镇（街）通知当年达龄的本地户籍的原民办代课教师提出申请，完成申请的，其生活困难补助金在下一年度由各镇街组织发放。生活困难补助发放年度为上一年度，每年发放一次的方式，能有效避免因去世人员信息上报不及时而出现多发补助的情况。

五、关于申请程序的说明

申请人按照有关要求完成首次申请后，其余年度是否需再次申请?

解读：申请人完成首次申请后，符合条件的，其生活困难补助一直发放至去世当月。完成首次申请外，申请人在其余年度不需再次申请，原民办代课教师生活困难补助的发放月数和金额，由各园区、镇（街）相关部门每年进行审核、公示并组织发放。

相关文件：东莞市教育局 东莞市财政局 东莞市人力资源和社会保障局 东莞市卫生健康局 关于原民办教师和原代课教师生活困难补助发放工作实施方案